Муниципальные власти должны предоставлять территориальным общественным самоуправлениям (ТОСам) необходимую правовую и методическую поддержку для юридической регистрации и вовлекать их в систему оказания социальных услуг, считает член регионального штаба ОНФ в Москве, доцент кафедры управления информационными процессами РАНХиГС Оксана Коротеева. В этом случае территориальные самоуправления, которые в настоящий момент оказывают на муниципальном уровне социальные услуги гражданам, смогут наравне с НКО получать материальную и другую поддержку за свою работу.

Подавляющее большинство представителей территориальных общественных самоуправлений (ТОС) считает, что их деятельность недостаточно финансируется из бюджета. Это выявил мониторинг, проведенный в августе экспертами Народного фронта совместно с Ассоциацией территориальных общественных самоуправлений «Лига ТОС», организацией «ЖКХ Контроль» и Всероссийским советом местного самоуправления. При этом опрошенные подчеркивают, что ТОС эффективнее расходуют средства на строительство социальных объектов и инфраструктуры, чем органы местного самоуправления. Также общественники требуют упрощения процедуры регистрации и четких механизмов учета мнения ТОС местными властями.

Регионы Черноземья в последние годы активно упоминаются как в связи с опережающим экономическим ростом, так и благодаря лучшим практикам государственного управления и самоуправления. Наиболее показательна ситуация в Воронежской области, где региональные власти не только активно лоббируют интересы субъекта на уровне федерации, но и развивают инструмент территориального общественного самоуправления. Вслед за ними преимущества такой практики осознали и в других регионах.

Показательный пример Капитализация института территориального общественного самоуправления (ТОС) в Воронежской области в последние годы выросла практически в четыре раза. Если еще в 2015 году региональные власти совместно с гражданами направляли на проекты ТОС суммарно около 25 млн руб. в год, то в 2017 году их общий объем вложений может превысить 80 млн руб. Более 200 тыс. жителей региона уже воспользовались результатами мероприятий под эгидой ТОС.

В Воронежской области зарегистрированы 1082 органа ТОС (территориального общественного самоуправления), которые объединяют более 150 тыс. человек (всего в регионе проживают около 2 млн человек), — такие данные были озвучены вчера на заседании президиума облправительства. По данным управления региональной политики (УРП), программа поддержки ТОС в субъекте началась в 2015 году. За это время количество организованных под нее юрлиц увеличилось на 18%, а число охваченных граждан выросло на 32%. Программа затрагивает около 60% от общего числа населенных пунктов региона (1731). Более 200 тыс. жителей воспользовались ее результатами. За 2015–2016 годы объем субсидий вырос в три раза (с 20 до 60 млн руб.), а объем софинансирования со стороны инициаторов проектов — в 3,5 раза (с 6 до 21 млн руб.). Количество заявок ТОС подросло в два раза (с 332 до 714), а число реализованных проектов увеличилось в 2,4 раза (с 169 до 405). Среди «успешных примеров» деятельности ТОС называются «организация мест отдыха населения, кладбищ, детских площадок». По сообщению пресс-службы облправительства, губернатор Алексей Гордеев дал поручение обеспечить сохранение объемов финансирования проектов ТОС на 2017 год. «Мы потратили 60 млн руб. и вовлекли в полезные инициативы около 200 тыс. жителей, они почувствовали результат. Иногда мы тратим сотни миллионов на один объект, и случается, что восприятие его населением сомнительное. Здесь иная картина», — пояснил господин Гордеев.

Всероссийский Совет местного самоуправления и Правительство Архангельской области провели в Архангельске VI Межрегиональную конференцию представителей территориального общественного самоуправления «От общественного самоуправления – к межмуниципальному сотрудничеству».

В Конференции приняли участие представители территориального общественного самоуправления, муниципальной власти, научного сообщества, региональной власти.

Дорогу к сотрудничеству муниципалитетов Поморья и Кубани проложили ТОСы Девиз конференции выбран неслучайно. Органы территориального общественного самоуправления (ТОС) в разных субъектах Российской Федерации подталкивают свои муниципалитеты к взаимодействию и обмену опытом по разным вопросам местного самоуправления.

Рубрика "Живем в России". Благодаря чему ТОС "Заозерье" (Архангельская обл.) победило на Всероссийском конкурсе лучших муниципальных практик в 2015 году, спрашиваем у самих лауреатов.

ГОСТИ
Татьяна Коротаева[
председатель ТОС "Заозерье", депутат Архангельского областного Собрания депутатов

Смотрите видео на сайте Телеканала "ОТР"

Как создать эффективное социальное партнерство власти и населения? Как реализовать народу возможности развивать свою территорию? – ответ один – открыть ТОС (организацию территориального общественного самоуправления)! На сегодняшний день из множества ТОСов, действующих на территории Республики Башкортостан, а их более 600, пока только семь являются юридическими лицами: ТОС «Смакай» г. Ишимбай; ТОС село Туяляс г. Сибай; ТОСы городов Уфа, Учалы, Белорецк, Бирск и, недавно созданный, ТОС «Юлук» Гафурийского района. О том, как заработал самый молодой ТОС, нам рассказал его председатель Р.Ш. Юлуков.

- Уважаемый Рахимьян Шакирьянович, расскажите, пожалуйста, о том, как появился ТОС «Юлук»? С чего все началось? Какие шаги были сделаны, прежде чем зарегистрировать организацию территориального общественного самоуправления?

Ссылка для скачивания:

Бюллетень по итогам I Съезда ТОС России.pdf [1,65 Mb]

18 февраля рамках телепрограммы «Отражение» на канале ОТР пятый раз в прямом эфире вышла рубрика «Живем в России». Председатель Архангельского Регионального отделения ВСМС, Директор Департамента по местному самоуправлению администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области Наталья Кадашова рассказала телезрителям о том, что такое ТОС и как работают ТОСы в Архангельской области.

Разговор пришлось начинать с «азов» - разъяснений, зачем людям нужны ТОСы и зачем ТОСы нужны власти, что ТОСы могут сделать, а чего не могут, откуда ТОСы берут деньги на свои дела и сложно ли им платить налоги, наконец, не является ли труд в ТОСе ущемлением прав граждан или конкуренцией с местной властью? Наталья Александровна отвечала на все эти вопросы терпеливо, доброжелательно и подробно, насколько хватило времени, отведенного рубрике.

На сегодняшний день в Сибае функционируют девять территориальных организаций самоуправления (ТОСов). Самое известное из них находится в селе Туяляс, входящего в городской округ города Сибая. Так туялясский председатель ТОС Ислам Исрафилович Исламбаев стал одним из четырех делегатов Башкортостана первой учредительной конференции Общероссийской Ассоциации ТОС, которая проходила в конце января в Москве в Государственной Думе.

Из столицы Ислам Исрафилович вернулся воодушевленным и готовым дальше не только продолжать начатое самоуправленческое дело у себя в Туялясе, но и развивать его в масштабах всего города. - На конференции говорилось, что такой важный институт местного самоуправления, как ТОС, нуждается в поддержке, которую может дать именно Ассоциация - единое общественное объединение на федеральном уровне, - рассказывает Исламбаев, - на данный момент необходимо собрать лучшие практики и адаптировать их для применения во всех регионах.