ВОПРОС: Заключается ли трудовой договор с главой сельского поселения одновременно исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации?
Ответ: К сожалению, какого-либо единообразного подхода к решению данного вопроса на сегодняшний день не выработано. Однако, исходя из действующего законодательства, можно сделать вывод, что главы сельских поселений относятся к особой категории лиц, на которых не распространяется ни законодательство о муниципальной службе, ни трудовое законодательство. Это подтверждается абзацами 14 и 15 статьи 2 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
«должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения».
Таким образом, можно сделать вывод, что с главой сельского одновременно исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации, трудовой договор не заключается.
Анонсы
19 мая в селе Толбазы Аургазинского района состоится Третий Всероссийский форум "Электронный муниципалитет-2012"